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杨某犯受贿罪一审刑事判决书——自首但未退赃,未判处缓刑

重庆市长寿区人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)长法刑初字第00470号
 
公诉机关重庆市长寿区人民检察院。
被告人杨某,男,1963年1月5日出生于重庆市长寿区,汉族,大专文化,原重庆市长寿区公安局新市派出所民警,住重庆市长寿区。2015年7月7日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留,同月21日被逮捕。现羁押于重庆市长寿区看守所。
  重庆市长寿区人民检察院于2015年11月9日、同年12月11日以渝长检刑诉〔2015〕439号起诉书、渝长检刑追诉〔2015〕4号追加起诉决定书指控被告人杨某犯受贿罪向本院提起公诉。本院依法适用普通程序,组成合议庭,公开开庭审理了本案。重庆市长寿区人民检察院指派检察员龚森平、刘泽江出庭支持公诉,被告人杨某及其辩护人到庭参加诉讼。本院在审理过程中,由于不能抗拒的原因,致使本案在较长时间内无法继续进行审理。2016年1月19日,本院决定对本案中止审理,同年6月17日,本院决定对本案恢复审理。本案经本院审判委员会研究并作出决定,现已审理终结。
  重庆市长寿区人民检察院起诉指控:2010年3月至2015年5月,被告人杨某在重庆市长寿区公安局xx派出所工作期间,利用其负责辖区户籍管理工作的职务之便,接受他人请托,多次为他人违规办理户口迁移手续和流动人口居住证,并收受他人给予的好处费共计65700元。为证实上述事实,公诉机关当庭举示了相关证据并据此认为被告人杨某的行为已构成受贿罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第六十七条第三款之规定判处刑罚。
  被告人杨某及其辩护人对指控的事实及罪名无异议,但其辩护人提出杨某犯罪后自首,且已退出全部赃款,请求法院对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。
  经审理查明:被告人杨某原系重庆市长寿区公安局xx派出所民警。2010年4月至2015年5月,被告人杨某在重庆市长寿区公安局双龙派出所工作期间,利用其负责辖区户籍管理的职务之便,接受他人请托,多次为他人违规办理户口迁移手续和流动人口居住证,并收受他人给予的好处费共计65700元。具体犯罪事实如下:
  1、2010年4月至2012年2月,被告人杨某接受杨某某(另处)请托,先后4次违规为四川省邻水县居民陈某、陈某、樊某、刘某、陈某、陈某甲办理了迁入到重庆市长寿区xx镇的户口迁移手续,并先后4次在重庆市长寿区xx镇街上等处通过杨某某收取好处费共计32000元。
  2、2010年四五月,被告人杨某接受易某某的请托,违规为易某某妻子杨某某办理了重庆市长寿区xx镇的户口登记手续,并在重庆市长寿区警官苑小区收取了易某某给予的好处费3000元。
  3、2010年7月,被告人杨某接受重庆市长寿区xx镇东风村居民杨某的请托,违规为四川省邻水县居民钟某办理了迁入到重庆市长寿区xx镇的户口迁移手续,并在重庆市长寿区城内一茶楼内通过村民杨某收取了好处费3000元。
  4、2011年3月,被告人杨某接受甘某某的请托,违规为四川省邻水县居民林某某、陈某某办理了迁入到重庆市长寿区xx镇的户口迁移手续,并在重庆市长寿区xx车站售票大厅外的坝子处收取了甘某某给予的好处费6000元。
  5、2011年4月,被告人杨某接受孙某某的请托,违规为四川省仁寿县居民黄某某、李某某夫妻办理了迁入到重庆市长寿区xx镇的户口迁移手续,并在重庆市长寿区公安局双龙派出所的办公室内收取了孙某某给予的好处费10000元。
  6、2011年7月左右,被告人杨某接受蒋某某的请托,违规为蒋某某之子蒋某某办理了从四川省邻水县迁入到重庆市长寿区xx镇的户口迁移手续,并在重庆市长寿区xx镇步行街一餐馆内收取了蒋某某给予的好处费1500元。
  7、2012年2月左右,被告人杨某接受黄某某的请托,违规为四川省邻水县居民王某办理了迁入到重庆市长寿区双龙镇的户口迁移手续,并在重庆市长寿区公安局xx派出所的办公室内收取了黄某某给予的好处费1500元。
  8、2012年9月,被告人杨某接受李某某的请托,违规为四川省邻水县居民袁某某办理了迁入到重庆市长寿区xx镇的户口迁移手续,并在重庆市长寿区xx湾一茶楼内收取了李某某给予的好处费3000元。
  9、2014年12月到2015年5月,被告人杨某接受黄某某、左某某夫妇的请托,先后违规为二人办理了他人虚假的重庆市流动人口居住证120余份,并先后3次在重庆市长寿区公安局桃花派出所路口等处收取了左其兰给予的好处费5700元。
  经中共重庆市长寿区公安局纪律检查委员会调查,发现被告人杨某违规办理虚假暂住证、为陈玲、陈莉上户口并收受财物共计15700元,可能涉嫌受贿犯罪,于2015年6月23日将案件线索移送重庆市长寿区人民检察院。同月26日,重庆市长寿区人民检察院决定对本案立案侦查。同年7月1日9时许,重庆市长寿区公安局新市派出所工作人员按照该局纪委通知要求,将被告人杨某送至指定地点后,重庆市长寿区公安局纪委工作人员对杨某进行谈话时,杨某对违规办理户口一事供认不讳,但拒不承认收受好处费的事实。同日12时许,被告人杨某被重庆市长寿区纪委工作人员带走继续谈话,后如实交待了自己的犯罪事实。同月6日,重庆市长寿区纪委将被告人杨某涉嫌犯受贿罪一案移送重庆市长寿区人民检察院。
  被告人杨某归案后如实供述了上述事实。
  审理中,被告人杨某的亲属代其向本院标的款帐户退出赃款65700元。
  上述事实,被告人杨某及其辩护人在开庭审理中均无异议,且有当庭举示,并经法庭质证、认证的立案决定书、户口材料、案件移送函、干部履历表、公务员年度考核登记表、到案及情况说明、户口迁移档案资料、居住证查询信息、非税收入一般缴款书、证明、证人杨某某、易某某、杨某、杨某某甲、甘某某、孙某某、蒋某某、黄某某、李某某、黄某某甲、左某某等人的证言及被告人杨某的供述等证据证实,足以认定。
  本院认为:被告人杨某身为国家工作人员,利用职务之便为他人谋取利益,多次收受他人贿赂共计65700元,数额较大,其行为侵犯了国家机关的正常管理活动和国家工作人员职务行为的廉洁性,已构成受贿罪。公诉机关指控的事实及罪名成立。对被告人杨某的辩护人提出杨某犯罪后自首,且已退出全部赃款,请求法院对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。经查,本案证据证实中共重庆市长寿区公安局纪律检查委员会通知被告人杨某到案后,该委工作人员对杨某谈话时,杨某未如实供述其犯罪事实,其行为不符合自首的构成要件。杨某多次收受他人贿赂,之后虽如实供述其罪行,其亲属亦代其退出全部赃款,依法可从轻处罚,但综合全案,不宜对其适用缓刑,故辩护人提出杨某犯罪后具有自首情节及适用缓刑的辩护意见不成立,本院不予采纳。据此,依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定,判决如下:
  一、被告人杨某犯受贿罪,判处有期徒刑一年,并处罚金10万元。
  (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日,即自2015年7月6日起至2016年7月5日止。)
  二、将被告人杨某的违法所得65700元上交国库。
  如不服本判决,可在接到判决书的次日起十日内,通过本院或者直接向重庆市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本一份。
审 判 长: 李传昌
审 判 员: 赵志轩
人民陪审员: 刘军镅
二O一六年六月二十二日
书 记 员: 郑雪婷
 

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