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被告人贾某某滥用职权罪——如实供述,从轻处罚,缓刑

公诉机关五大连池市人民检察院。
被告人贾某某。
五大连池市人民检察院以黑五检刑诉〔2016〕65号起诉书指控被告人贾某某犯滥用职权罪,于2016年12月6日向本院提起公诉。
本院依法适用简易程序,实行独任审判,公开开庭审理了本案。
五大连池市人民检察院检察员刘刚、被告人贾某某到庭参加诉讼。
现已审理终结。
五大连池市人民检察院指控,2008年10月起,被告人贾某某被选为五大连池市双泉镇三合村村民委员会主任,负责村内的日常事务的管理工作。
依据《黑龙江省财政厅文件规定》:对超级种粮大户的申报材料审核确认后由村主任签字并加盖公章报送所在乡政府进行审理。
2013年春季,该村原党支部书记张某利用职务之便,在明知自己不符合超级种粮大户的申报标准,但为解决资金不足等问题,利用村内土地台帐制作了虚假的土地承包权转让合同和承包费收据。
村委会主任贾某某明知张某不符合申报标准,仍在张某的申报材料上签字,张某到镇政府由相关部门负责人签字确认后,经申报套取国家超级种粮大户农机具项目财政补贴资金450000.00元,用于偿还购买农机具尾款及其他个人事项支出。
经侦查,被告人贾某某于2016年9月8日被五大连池市人民检察院在五大连池市抓获。
被告人贾某某对公诉机关的指控没有异议。
上述事实,被告人贾某某在开庭审理过程中亦无异议,且有检察机关提交并经当庭质证、认证的书证破案经过、到案经过、黑财经(2012)81、82号文件、黑财指(经)(2013)700号省财政厅文件、五大连池市财政专项资金项目计划审批材料、农机具照片及发票、农机购置补贴标准、双泉镇政府情况说明、2013年黑龙江省种植大户申请书、发票、收据、客户明细查询、凭证、土地承包经营权转让合同、户籍证明、五大连池市双泉镇三合村第十届村民委员会选举结果报告单、人大证明、(1999)五刑初字第68号刑事判决书、2016黑1182刑字39、40、41号刑事判决书、双泉镇委员会证明、证人赵某某、许某某、王某某、张某、吴某某、史某某、景某某、温某某、王某荣等人的证言、被告人贾某某的供述等证据予以证实,足以认定。
本院认为,被告人贾某某身为五大连池市双泉镇三合村村民委员会主任,在行使职权时,严重不负责任,不认真履行职责,致使国家利益遭受重大损失,其行为已构成滥用职权罪,公诉机关指控的罪名成立,应予支持。
被告人贾某某到案后如实供述犯罪事实,系坦白,可以从轻处罚。
依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条  第一款  、第六十七条  第三款  、第七十二条  之规定,判决如下:
被告人贾某某犯滥用职权罪,判处有期徒刑一年缓刑二年。
(缓刑考验期限自判决确定之日起开始计算。
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向黑河市中级人民法院提出上诉。
书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。
审判员邹微
二〇一六年十二月十九日
书记员翟莹

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